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中央經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)會(huì)遲到 保增長(zhǎng)或成重要任務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2011-12-06 10:35:22     訪問(wèn)次數(shù):     信息來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

  •   中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“定調(diào)會(huì)”遲到 或與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜有關(guān)

      每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前,中央政治局都會(huì)召開(kāi)會(huì)議,分析研究次年經(jīng)濟(jì)工作。由于其主題、決策與隨之召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)會(huì)議基調(diào)一致,因此這一會(huì)議也被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“定調(diào)會(huì)”。“定調(diào)會(huì)”的召開(kāi)時(shí)間并無(wú)準(zhǔn)確日期。此前多年,“定調(diào)會(huì)”一般11月底召開(kāi),只有2002年、2004年和去年分別在12月1日、2日和3日召開(kāi)。而今年的會(huì)議,至今沒(méi)有任何消息,成為十六大以來(lái)最遲的一次。分析認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,是導(dǎo)致“定調(diào)會(huì)”遲遲未召開(kāi)的主要因素。

    內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻

      學(xué)者分析認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,是導(dǎo)致今年“定調(diào)會(huì)”遲開(kāi)的主要原因。世界經(jīng)濟(jì)又趨低迷,歐債危機(jī)或引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)二次觸底,中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩,而物價(jià)上漲形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

      國(guó)家發(fā)改委副主任彭森日前接受采訪時(shí)坦言,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出,國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又將出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新矛盾,形勢(shì)的復(fù)雜和調(diào)控的艱巨性都在增加。因此自9月以來(lái),中央政治局常委就落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等議題進(jìn)行了密集的調(diào)研和部署,先后走訪了湖北、新疆、遼寧、山東、貴州、安徽、河南等地。

      按照慣例,11月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將于12月中旬公布,因此也有分析認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在這一結(jié)果公布之后召開(kāi)。而“定調(diào)會(huì)”,也將于此前不久舉行。

    高層近期釋放一系列信號(hào)

      最近,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的勢(shì)頭比較明顯。近期高層的一系列信號(hào)均投向“保增長(zhǎng)”。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山3日至4日在遼寧沈陽(yáng)調(diào)研時(shí),強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口必須按照“十二五”規(guī)劃的要求,“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)11月25日在河北考察時(shí)也強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。

      不過(guò)也有專(zhuān)家認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速勢(shì)頭并不足為慮,仍應(yīng)立足調(diào)結(jié)構(gòu)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希(微博)認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體低迷,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的減速,應(yīng)順勢(shì)而為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,而不能稍有減速就掉轉(zhuǎn)調(diào)控方向。

    貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)捤桑?/strong>

      11月30日晚,中國(guó)人民銀行突然宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,這是央行近3年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這是否預(yù)示著從去年年底定調(diào)的“穩(wěn)健貨幣政策”開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)捤?

      劉尚希認(rèn)為,央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,反映了國(guó)務(wù)院思路的變化,即貨幣政策出現(xiàn)松動(dòng)。他認(rèn)為,在CPI下降的形勢(shì)下,貨幣政策可以借勢(shì)下調(diào)。一段時(shí)間以來(lái),貨幣政策放寬的信號(hào)不斷釋放。今年10月下旬,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在天津調(diào)研時(shí)表示,宏觀政策將“適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)”。隨后央行在《2011年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中透露微調(diào)信號(hào)。

      但中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲(微博)則認(rèn)為,央行目前下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,“是對(duì)市場(chǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的誤判”。她認(rèn)為,“中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況不用放寬貨幣政策”,她指出,收緊貨幣政策對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)更為重要。

    抑制通脹仍不能掉以輕心

      在2010年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的10月份CPI同比增速如期回落至5.5%,也是今年下半年以來(lái)CPI漲幅首次重返6%以下。

      不過(guò),譚雅玲指出,目前對(duì)于物價(jià)調(diào)控仍以行政手段為主,市場(chǎng)未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,百姓也沒(méi)有實(shí)際感受。她認(rèn)為,中國(guó)物價(jià)在短期內(nèi)仍難以得到遏制,因?yàn)樵谌蜇泿艑捤傻那闆r下,通脹預(yù)期短期難以輕易改變。目前國(guó)際石油價(jià)格上漲,外部因素進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),拉動(dòng)中國(guó)物價(jià)。因此抑制通貨膨脹仍不能掉以輕心。

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    11月CPI有望“破五”

      本周五,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布11月份宏觀經(jīng)濟(jì)的幾項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù),包括消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速等主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。眾多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè),隨著政策調(diào)控見(jiàn)效、食品價(jià)格回落以及翹尾因素減弱,11月份的CPI同比增幅很有可能跌破5%,甚至降到4.3%,創(chuàng)下2011年新低。

      在眾多機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)中,11月CPI繼續(xù)下行原因是食品價(jià)格的繼續(xù)回落,蔬菜、肉蛋價(jià)格的持續(xù)回落將是最大推手。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的50個(gè)城市食品價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,11月,除牛羊肉和部分蔬菜品種之外,食品價(jià)格總體繼續(xù)回落。商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,除部分蔬菜因季節(jié)性?xún)r(jià)格走高之外,雞蛋、肉類(lèi)價(jià)格持續(xù)回落,其中雞蛋價(jià)格兩個(gè)月累計(jì)降幅達(dá)到了5%。

    高層調(diào)研

      ◎10月,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后到浙江、廣西和天津調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)、物價(jià)等情況。在天津調(diào)研時(shí),溫家寶強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì),把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,更加注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,以適應(yīng)形勢(shì)的變化。

      ◎12月1-2日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在天津考察。他強(qiáng)調(diào),要以改革促發(fā)展,在開(kāi)放中擴(kuò)內(nèi)需,靠創(chuàng)新增動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

      ◎李克強(qiáng)11月25日在河北考察保障房建設(shè),他指出保障房建設(shè)是重大發(fā)展工程,建設(shè)保障房,有利于遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,助推城鎮(zhèn)化,釋放出巨大的消費(fèi)和投資潛力,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)保障房建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有獨(dú)特的重要作用。

      ◎中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山12月3日至4日在遼寧沈陽(yáng)考察工作,并召開(kāi)六省市進(jìn)出口形勢(shì)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),進(jìn)出口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定都至關(guān)重要。他說(shuō),當(dāng)前,嚴(yán)峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)必然導(dǎo)致全球總需求不足,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),穩(wěn)定出口,擴(kuò)大進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。綜合《南方都市報(bào)(微博)》、《南方日?qǐng)?bào)(微博)》(稿件來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào))

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